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    2005年9月，日本向WTO秘书处通报，拟实施《食品中农业化学残留物肯定列表制度》（以下简称“肯定列表制度”）。“肯定列表制度”涉及799种农业化学品，5万余条残留限量标准，并对食品中未设残留标准的农用化学物质采用“一律标准”，即0.01mg/kg的最低检测限。该项技术法规于2006年5月29日正式实施。由于“肯定列表制度”构建了一个庞大的农产品质量安全保护体系，农产品出口企业普遍感到难以应对。浙江省质监系统充分利用WTO规则，加强了对农业的技术援助，采取了一系列措施，指导帮助农产品出口企业跨越壁垒，取得了明显的成效。一、开展调查研究，明确应对方向。浙江省标准化研究院专门成立了应对研究组，针对“肯定列表制度”农兽药残留限量要求，根据杭州海关提供的出口数据，选择对日本出口量较大的鳗鱼、黄瓜、茶叶、柑橘、食用菌、西兰花、菠菜等农产品，开展了深入的应对性研究。对选定的农产品，省标准化研究院组织调查了每种作物目前实际使用的农药品种、农药残留控制水平和常见的病虫害，并与日本“肯定列表制度”中的限量标准进行了比较分析。据调查，按照该省农业目前的农药使用水平,残留很难控制在0.05mg/kg以下。根据农业生产的实际，研究组拟定了应对方案,将限量不超过0.01mg/kg的农药品种列入“回避使用”;限量在0.01mg/kg 至0.05mg/kg的农药品种列入“限制使用”,并提出安全间隔期; 限量在0.05mg/kg以上的农药品种列入“推荐使用”，提出农药合理使用建议指南；同时,针对常见的病虫害，建议采用生态防治、物理防治等综合防治技术，减少农药的使用量。二、加强成果推广，取得明显成效。经过半年的努力，省标准化研究院率先在西兰花应对研究中取得成果，形成了西兰花安全生产技术规范，并在该省临海市上盘镇西兰花合作社6万多亩种植基地进行推广。在农业技术人员的指导下，合作社按照西兰花农药安全使用技术规范的要求，把西兰花常用农药中的22种限制或回避使用的农药制成小册子，分发给1000多个社员，指导农民安全合理使用农药，从源头控制农药残留，跨越技术壁垒。为扩大研究成果的推广范围，2006年5月，浙江省质量技术监督局联合农业厅在台州市召开了西兰花应对日本“肯定列表制度”研究成果推广会，通过临海西兰花生产合作社的经验介绍和专家的讲授，将西兰花研究成果更大范围地推广到其他西兰花出口基地。最近，在该省农产品质量安全协调会议办公室安排的监督抽查中，共抽查了台州市西兰花生产基地的18批产品，全部达到日本“肯定列表制度”农残限量要求。同时，应对的成效也直接反映在农产品对日出口方面。据杭州海关统计，2006年，该省蔬菜对日出口量同比下降了9.6%，但台州市菜花类农产品对日出口量却同比增长了18.7%，出口价值增长了25.2%。 目前，省标准化研究院在西兰花应对研究的基础上，已完成了鳗鱼、柑橘、茶叶、食用菌、菠菜、黄瓜、花生、板栗、桃等15项专题研究，形成了一批农产品农药安全使用技术规范。对此，建议农业部门进一步加强应对研究成果的推广应用，扩大推广范围，充分发挥农业技术人员的作用，指导帮助农产品出口企业跨越国外技术壁垒，促进农产品出口增长方式的转变。