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 质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。而强制性产品认证（CCC认证）则是质量认证的基础性认证制度，承担着保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全的责任。

 目前，CCC认证制度的产品目录涉及20大类产品领域，众多的实体企业。党的十九大的召开，进一步强调了落实“放管服”改革的要求。本次国家认监委对CCC标志的改革（点击查看详情），正是落实国务院“放管服”改革工作要求的体现，改革力度之大，让获证企业为之惊叹。由于本次标志改革涉及内容众多，故笔者希望借此文能够对获证企业有所帮助。

CCC标志及两种施加方式

 CCC标志是强制性产品目录内产品取得中国强制性产品认证结果的证明性标记，按照CCC标志自身的制作方式，分为两类。

 1.非标准规格（印刷/模压）CCC标志

 是获证组织将CCC标志图形通过印刷、模压、模刻等制作工艺，将CCC标志图案直接标注在产品外体上，由于这种认证标志的标注方式多采用印刷、模压等工艺，被称为“印刷/模压”标志。印刷模压标志的图形大小可根据产品大小由获证企业自由选择，认证标志与产品融为一体，也被称为“非标准规格认证标志”或“永久性认证标志”。此类标志标注的制作工艺不限，获证企业可以根据产品外体的材质自行选择制作工艺，目前常见的工艺包括印刷、模压、喷漆、蚀刻、雕刻、模制、丝印等。

图二：印刷/模压本体方式图例（上图）

 CCC标志的图形比例。使用印刷模压标志标注方式的CCC标志应按照基本式样比例放大或者缩小，但不得变形，且确保认证标志图案的清晰可识。CCC标志椭圆型长短轴外直径比例为8:6.3，笔者制作了比例值示意图，如图三所示。获证企业可访问CQC网站CCC标志申办专栏下载CCC标志矢量图。

  2.标准规格CCC标志

        标准形式的具有一定防伪技术和数字编码技术的CCC标志，这类认证标志的特点在于具备物理防伪技术和数字编码技术，采用单独黏贴的方式加施到产品之上，称之为“标准规格标志”或“防伪标志”，由于标志的防伪性，获证企业如需使用标准规格CCC标志，应申请购买。标准规格CCC标志尺寸及图例如图表四所示。

图表四：标准规格CCC标志尺寸及图例（新版CCC标志将不在带有“S”标注）

CCC标志改革的主要内容

 笔者认为，本次对CCC标志发放管理的改革有三个重大，一是取消了印刷/模压CCC标志的审核和收费；二是由发证机构承担标准规定CCC标志的发放工作；三是对CCC标志图案的整合。

   一、取消印刷/模压CCC标志的审核和收费

 认监委2018年第10号公告明确指出，自2018年3月20日起，取消原指定的北京中强认产品标志技术服务中心对印刷/模压CCC标志的审核，并取消相应的审核收费，由获证企业自行按照相关要求采用印刷模压等工艺在产品本体和/或包装上标注CCC标志图案。
       1.2018年3月20日的时间节点指什么？

 这里指出的3月20日并不是指认证证书的签发时间，而是指北京中强认产品标志技术服务中心不再对印刷/模压CCC标志进行审核的时间节点。如果获证企业所持有的CCC认证证书签发时间早于2018年3月20日，由于获证产品没有出厂、进口、销售而没有申请办理《中国强制性产品认证印刷/模压标志批准书》（以下简称《标志批准书》），获证产品如在2018年3月20日后出厂、进口、销售无需在申请办理《标志批准书》。

  2.取消印刷/模压CCC标志的审核指什么？

  本次CCC标志的重大改革初衷是为了进一步落实国务院“放管服”改革工作要求，采用的方式是精简整合CCC认证程序，便利获证企业的CCC标志加施。改革所取消的是采用印刷模压等工艺标注CCC标志图案的审核过程，并不是说可不再加施CCC标志。需要明确的是，列入《目录》的产品必须经认证合格、加施CCC标志后，方可出厂、进口、销售和在经营活动中使用。

 3.CCC标志的加施位置，什么是产品外体和本体？

 标准规格CCC标志必须加施在获得认证产品外体明显的位置上。印刷/模压CCC标志应当被印刷、模压在铭牌或产品外体的明显位置上。在相关获得认证产品的本体上不能加施CCC标志的，其CCC标志必须加施在产品的最小包装上及随附文件中。这里涉及到了4个位置概念，即产品外体、产品铭牌、产品本体、最小包装上及随附文件中。

        产品外体：产品的外体通常作为产品的组织部分，如产品的外壳等，CCC标志通常采用模压、喷漆、蚀刻、雕刻、模制、丝印、激光雕刻等工艺制作，标注后的CCC标志与产品本体不可分割。

        产品铭牌：CCC标志印刷制作在产品铭牌上，铭牌采用黏贴等方式加施到产品本体上。如：纸制铭牌（不干胶贴纸）、金属铭牌等。

        产品本体：包括产品外体和铭牌。

最小包装上及随附文件中：按照CCC标志在获证产品上的加施位置的要求，CCC标志图案应标注在产品本体（外体或铭牌）位置上，如果本体无法加施的，应将CCC标志图案标注在产品的最小包装上，这里的最小包装应为获证产品的最小销售包装，在最小销售包装上加施CCC标志后，还应在获证产品的随附文件中一并标注CCC标志图案或文字说明。

   二、标准规格CCC标志的发放管理

 自2018年5月1日起，指定认证机构承担标准规格CCC标志的发放管理工作，自2018年6月1日起，北京中强认产品标志技术服务中心不再承担标准规格CCC标志的发放工作。

 由指定认证机构实施CCC标志的发放管理，一是真正将CCC认证的全过程进行了整合，减少了认证的实施环节，缩短了认证周期。二是为指定认证机构开展一站式认证服务提供保障。三是进一步明确了认证机构应对认证结果承担主体责任的连贯性和责任范围，是落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）文件中，第十六条严格落实从业机构及人员责任的具体体现。

  三、对CCC标志图案的整合

1.在简化整合CCC标志的类别方面，本次改革取消了原有CCC标志的认证种类标注信息。即CCC标志不再标注S（安全产品）、EMC（电磁兼容）、S&E（安全与电磁兼容）、F（消防）、I（信息安全）等细分类别，并明确了自然淘汰的过渡方式，将过渡权留给了获证企业。CCC标志改革不同于目录改革、标准改革，标志随小却涉及到全部获证企业，没有过渡期时间节点的设计，既是为了让每一家获证企业都能享受到标志改革所释放红利的获得感，又是为了确保不因标志改革而损害一家企业的合法利益。

       获证企业可根据模具更换周期及产品库存等情况自然过渡。一是对已含有标注类型的CCC标志可继续使用；二是对已含有标注类型的CCC标志获证企业可自行变更为不含标志标注的CCC标志使用；三是对于新获证的CCC产品，则可根据CCC标志模具情况自行选择使用CCC标志图案，即CCC标志标注有无均可，如有标注则标注类型必须使用正确。

 2.将CCC标志规格由具体尺寸改为比例值。原《强制性产品认证标志管理办法》（国家认监委公告2001年第1号，已失效）规定标准规格CCC标志分为五种（8mm，15mm，30mm，45mm，60mm），本次《强制性产品认证标志加施管理要求》中仅明确了CCC标志分为标准规格CCC标志和非标准规格CCC标志。CCC标志椭圆形长短轴外直径比例为8:6.3。改革一是取消了标准规格CCC标志的5种规格，为今后CCC标志的改版，二维码等数字编码技术的引入敞开了大门并提供了施展空间。二是在印刷/模压CCC标志方面，明确了如采用印刷/模压方式标注CCC标志图案，获证企业可按照CCC标志基本式样比例放大或者缩小，在确保CCC标志图案清晰可识的条件下，可自由设计CCC标志大小，最大限度的给获证企业以自由权，将改革一步到底。

 3.明确了CCC标志的加施要求。获证企业在获证产品上加施CCC标志，应严格按照《强制性产品认证标志加施管理要求》（认监委公告2018年第10号中附件1）执行，并参照相关产品的《产品认证实施规则》。

中国质量认证中心

CCC标志

发放管理的实施安排

 中国质量认证中心（以下简称“CQC”）将严格落实认监委2018年第10号公告要求，加强对获证企业使用CCC标志的监督管理工作，指导获证企业正确使用CCC标志，并落实认证机构的主体责任。获证企业可访问CQC网站CCC标志申办专栏在线阅读或下载相关文件资料。

 1.公布CQC的联系人员及联系方式。2018年3月16日，CQC印发了《关于强制性产品认证标志加施要求的通知》并转发了认监委2018年第10号公告，同时公布了具体联系人和联系方式，解答企业电话和邮件咨询。

 涉及产品领域的《产品认证实施规则》，撰写了22份CCC标志的使用须知作为公开文件，在专栏中提供在线阅读和下载。同时，在专栏中还提供多种格式的CCC标志的矢量图下载。（全部相关CCC标志的文件CQC均提供中英文两语版本）

 3.修改CCC认证申请程序。对向CQC新申请CCC认证的客户，申请人在登陆产品认证业务在线申办系统时，均会看到有所申请认证产品的CCC标志使用须知和矢量图等文件和资料，供申请人阅读和下载。

 4.2018年5月1日起，CQC将承担标准规格CCC标志的发放管理工作，正式受理获证企业的标志申购，标准规格CCC标志规格和价格保持不变。为了方便CQC获证企业申购CCC标志，CQC将在北京中心总部提供现场和邮寄CCC标志服务。同时，为方便CQC客户就近申购CCC标志，CQC各分中心将陆续开展CCC标志现场发放业务。具体CCC标志申请方式、联系方式、申购程序，CQC将于2018年4月中下旬在网站专栏中发布，敬请CQC客户关注。

 5.在加强对CCC标志的监督管理方面。CQC已经按照认监委要求更新了相关的管理和实施程序及文件，并在中心内部印发了《认证中心关于CCC标志工厂检查补充的要求的通知》，要求全部工厂检查人员在开展工厂检查活动中，检查获证企业CCC标志的加施情况并进行记录。一是重点关注印刷/模压CCC标志的缩放比例，确保CCC标志的加施符合相关要求。二是关注获证企业的CCC标志购买发票、核对CCC标志使用情况，如发现CCC标志加施问题应开具不符合项并要求获证企业进行有效整改。

转载自：质量与认证